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山东省食盐零售网点管理办法
本条信息已阅读2880次     更新时间:2012-3-4 10:36:44

山东省食盐零售网点管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强食盐营销网络建设,保证合格食盐供应,确保食用盐安全和人民群众身体健康,根据《山东省盐业管理条例》、《山东省推进食盐流通现代化实施方案》的具体要求,结合盐业实际,制定本办法。

第二章 网点建设的原则和依据

第二条 遵循“统筹规划、合理布局、方便群众、辐射到位、便于管理、市场稳定”的原则。

第三条 网点设置的主要依据为:经济区域、人口数量、食盐销量、物流走向、经营场所等因素合理规划布局。

第三章 网点设立的条件及申办

第四条 网点应具备的条件:

(一)遵守国家法律、法规及盐业相关规章、规定,《工商营业执照》、《卫生许可证》齐全;

(二)有固定的经营场所和较强的经济实力,有良好的经营信誉,地理位置明显,门面醒目,内设整洁干净,有与食盐经销量相适应的仓储面积和仓储条件;

(三)服从盐业行政主管部门的管理,严格按规定的进货渠道和销售范围经营,自觉协助盐政执法机构管理好本区域市场,敢于举报盐业违法行为;

(四)符合当地食盐零售网点合理布局要求,具备电话访销的条件;

(五)按照“四个一”管理标准设立食盐零售网点。即每个零售网点具备“一个食盐零售许可证、一幅食盐专营零售店标牌、一份合同、一张服务卡”;

(六)严格遵守国家的食盐价格,不得擅自涨价或降价;

(七)合理安排购销,按照《食品卫生法》的要求,搞好食盐仓储,应有一个月正常销量的食盐库存,保障食盐市场的有序供应。

(八)政府及有关管理部门所评比的诚信商店或放心商店,具有优先权。

第五条 《食盐零售许可证》的办理程序:

(一)申办人向当地县级盐务局提出申请;

(二)当地县级盐务局对申办人进行现场评估及初验,市局按10%的比例抽查;

(三)初验评估合格后,申办人提交所需资料,县局进行汇总研究;

(四)县局研究通过后,汇总上报市盐务局审核;

(五)市盐务局审核批准后,由市局统一打印、编号、制作发放《食盐零售许可证》、《食盐专营零售店》标牌至县级盐务局;

(六)当地县级盐务局根据市局核准情况,将《食盐零售许可证》、《食盐专营零售店》标牌发至零售业户,同时与零售网点签定购销合同;

(七)各县区要于发证后10日内,将发证情况输入零售业户信息库。办理《食盐零售许可证》必备资料:

(一)办理零售许可证申请表;

(二)营业执照复印件;

(三)卫生许可证复印件;

(四)负责人身份证复印件。

第六条 食盐零售网点设置的方法:

(一)乡村发放数量按每500人一证的原则发放。500人—1000人的村庄设12个点,1000人以上的特大村庄需要发放多证的,商店之间距离相隔200米以上,可发35个证;低于500人的小规模自然村,村落之间间距较远,不论人口多少,办理一个《食盐零售许可证》;

(二)城区(乡、镇以上驻地)办理《食盐零售许可证》,商店之间距离要在100米以上;

(三)具有代批业务的网点,批发价不得低于县级盐业公司的批发价。对于商品批发市场(集市)也应按照本办法的规定,以方便居民为原则设立食盐零售点。

第七条 核发《食盐零售许可证》不得向零售单位(业户)收取费用,所发生的费用由各县区批发企业承担。因持证人管理不善等原因,造成丢失、损坏需补办的,可收取相应的工本费。

第四章 双方的责任和义务

第八条 盐业部门责任和义务:

(一)及时巡查、整顿当地盐业市场,维护市场秩序;

(二)接到涉盐违法案件举报及时派员处理;

(三)监管食盐零售网点守法依规经营食盐,对违法违规者作出处理;

(四)查处、清理无证经营食盐者;

(五)对食盐零售网点提供便捷、优质服务;

第九条 食盐零售网点的责任和义务:

(一)向广大群众宣传国家、省有关盐业管理法律、法规,宣传食盐加碘消除碘缺乏危害的重要意义和食用假劣私盐的危害;

(二)向广大群众介绍 “鲁晶”牌食盐, 积极推销多品种营养盐;

(三)积极举报盐业违法行为,严禁从非法渠道购进销售私盐;

(四)严格执行国家食盐价格;

(五)及时向当地盐业部门反馈产品质量信息和销售区域食盐市场情况。

第五章 食盐零售网点的管理

第十条 各县区盐务局对所辖各食盐零售网点,按“一户一档”原则,建立规范、完整、齐全的用户档案和用户台帐,实行户籍化管理。

第十一条 对于食盐零售网点:

(一)《食盐零售许可证》必须悬挂在其营业场所的醒目位置,《食盐专营零售店》标牌固定在店面门边,以备检查;

(二)食盐零售网点必须配合送销人员做好服务卡的登记填写工作,以便对各食盐零售点的经营情况进行监督,服务卡由市局统一制作;

(三)食盐零售网点要有必要的食盐储备,不得脱销。要按照核准的盐种和区域进行销售。

第六章 换证和年审

第十二条 《食盐零售许可证》有效期三年,即三年换一次证,每年复审一次,年检工作在每年的3月—5月前完成。

第十三条 换证同初次申领提供的资料一致。

第十四条 年审只提供年审申请,委托县局办理,年审结果报市局备案。

第七章 变更或撤销

第十五条 零售业户的经营地址、营业执照、负责人等有变动时,应在15日内变更《食盐零售许可证》。变更《食盐零售许可证》需提出书面申请,并填报《食盐零售许可证》变更申请。

第十六条 有下列情形之一者,依法取消其食盐零售网点资格:

(一)违反国家、省盐业管理法律、法规行为的;

(二)不服从当地盐务局管理,且情节严重或屡犯的;

(三)违反食盐价格行为的;

(四)有购进、销售私盐行为的;

(五)违反盐的品种规定,擅自调换品种投放市场的;

(六)所经营的各类盐产品脱销一个月以上的;

(七)零售店条件发生变化,已达不到设立标准的;

(八)合同到期不续签的;

(九)其它不适于经营食盐的情况。

第八章 附 则

第十七条 各市县区盐务局可根据《山东省食盐零售网点管理办法》,组织制定相关管理措施。

第十八条 本办法由山东省盐务局负责解释,并根据施行情况负责补充、完善。

第十九条 本办法自公布日起执行。

二○○七年十月十日

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