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实名制将全面推行,覆盖全国8万多家建筑企业!

发布时间:2017-11-28 13:01:29
上周,住建部副部 长易军在新闻发布会上表示,建筑工人实名制管理,将覆盖全国8万余家建筑企业的5000多万名建筑工人。



易军介绍,根据国办印发的《关于促进建 筑业持续健康发展的意见》,建筑劳务工 人实名制管理工作将在中国全面推行


实现“一卡通”


建筑工人实名制后,所参与过的技能培训、从业历程、工资支付情况等,无论如何流动,都可以实现“一卡通”。


易军透露,建筑工人实 名制管理经过一段时间的试点工作,目前,信息平台已 经初步成型,未来会把现有的逾5000万名建筑工 人信息数据集中到平台上



无论工人如何流动,只要到新的建筑劳务企业,出示个人信息,都可以直接 查询到其此前的从业经历、技能培训经历。


建筑工人“公司化


易军表示,只有先解决 农民工的归属问题,降低其流动性,才能有效开 展技能培训和技能鉴定,提升工人技能水平。


国办《意见》指出,大力发展木工、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主 的专业企业,使其成为工 人的主要载体,实现建筑工人的公司化管理


在此基础上,推动实名制管理,落实劳动合同制度,规范工资支付,开展技能培训和鉴定,促进建筑业 农民工向技术工人转型。



用工企业责任更多


建筑工人实 名制与劳务用工改革,是同时推进的。实名制管理之后,数据将全国联网,社保联网也正在努力“打通”,用工企业要 承担的责任更大。


1、工人社保:同工人依法签订“劳动合同”,还要按规定 缴纳社会保险。


2、工资薪酬建筑工人工资,要求足额支付、月清月结,并且薪酬情 况将记录在电子平台上,随时备查。如果发生工 人工资拖欠,用工单位会 很快受到有关部门的特别监管。


3、用工培训:2016年,浙江、安徽、陕西3省开展劳务 用工改革试点,提出建立以 企业为主的劳务人员培训机制,强化企业的 培训主体责任,谁用工、谁培训。


福建省规定,建筑施工企 业对自有劳务人员的技能和岗位培训负责,劳务人员分 类培训制度,实施全员培训、持证上岗。


4、技能考核:国办《意见》提出,促进建筑业农民工向技术工人转型除全面实施 建筑业技术工人职业技能鉴定制度外,在试点方案中还提出,鼓励企业建立内部职业技 能水平等级与基本工资挂钩制度。


部分地方政策


1、福建


2016年11月,福建省住建厅发文,要求自2017年1月1日起,在全省建筑 和市政工程项目全面推进项目劳务实名制管理。


● 工程项目应 实施封闭管理,鼓励在施工 现场设立进出场门禁系统,采用指纹打卡、脸模识别、IC卡进出等技 术实行电子打卡。


● 劳务人员进场后,要于一个月 内订立书面劳动合同,劳动合同签 订率应达到100%。


● 劳务工人进场、退场,要签订承诺(确认)书,项目部应结 清工资报酬。


2、江苏


● 将建筑工人 实名制管理工作列入日常巡 查和专项检查的内容,检查结果作 为企业信用考核的重要依据,并与信用评价、评优评先、市场准入、招标投标等挂钩


在工程项目 部设立劳资专管员,负责监督工 资发放情况。


● 前2年内,建立实名制 并有效运行的施工企业,未发生工资拖欠,按备案合同价款的1%缴存农民工 工资保证金。


前5年内,未发生工资拖欠,免缴工人工资保证金


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